Estratègies dels municipis en matèria de joventut a Catalunya │ Apunt de Saleta Fabra

aportacionsokAquest estudi es basa en una enquesta realitzada entre el desembre de 2016 i el gener de 2017 al conjunt de municipis catalans sobre les polítiques de joventut que duen a terme. L’objectiu de l’estudi és oferir una reflexió basada en dades empíriques sobre les capacitats, els reptes i les dificultats de les administracions locals per donar respostes basades en la complexitat i la integralitat a les necessitats i les problemàtiques juvenils.

L’anàlisi plantejat parteix de la classificació dels municipis catalans en funció de la seva capacitat per abordar polítiques adreçades a joves en tres paradigmes d’intervenció en matèria de joventut: les polítiques afirmatives, enteses com a aquelles que cerquen enfortir i visibilitzar la condició juvenil com una etapa plena; les polítiques de transició, basades en una condició de la joventut com un període de pas entre la infància i l’adultesa; i les polítiques orientades a incidir en els eixos de desigualtat, on es prioritza una visió de la joventut en què es donen un seguit de processos que poden generar més risc de vulnerabilitat present i futur. Així mateix, l’estudi intenta retre comptes de quins són els factors que contribueixen a desenvolupar unes o altres estratègies en cadascun dels tres paradigmes analitzats.Llegeix més »

L’articulació geogràfica i jurídica dels municipis fronterers: radiografia de la cooperació en els límits autonòmics entre Catalunya, Aragó i la Comunitat Valenciana | Post del Servei de Recerca, Documentació i Publicacions de l’EAPC

articulació geograficaL’Escola d’Administració Pública de Catalunya (EAPC) ha publicat el número 18 de la col·lecció Estudis de Recerca Digitals amb el títol “L’articulació geogràfica i jurídica dels municipis fronterers: radiografia de la cooperació en els límits autonòmics entre Catalunya, Aragó i la Comunitat Valenciana. Es tracta d’un treball dirigit per Joan Tort i Ramon Galindo, professors de geografia i de dret administratiu, respectivament, de la Universitat de Barcelona. La publicació és fruit de la convocatòria 2015 de subvencions a treballs de recerca sobre l’Administració pública de l’EAPC.

L’estudi aborda amb caràcter global la frontera interautonòmica entre Catalunya, Aragó i el País Valencià amb voluntat d’analitzar la problemàtica territorial intrínseca des d’una dimensió geogràfica i juridicoadministrativa. Els autors constaten com els municipis que viuen a la frontera entre aquestes tres comunitats -frontera essencialment fluvial- comparteixen unes mateixes dinàmiques culturals i socioeconòmiques. Una unitat territorial que xoca amb l’ordenament jurídic particular de cada legislador autonòmic, sovint motivat per reforçar el sentit d’oposició a la comunitat veïna.

La recerca analitza el fenomen de les fronteres interiors com a conseqüència de la descentralització territorial de l’Estat espanyol. S’assenyala la importància del context en l’aplicació de les normes, ja que moltes obvien l’entorn en què s’han d’aplicar. Els autors identifiquen molts elements separadors però també alguns d’integradors -de vegades explorats amb cert èxit- com les mancomunitats, els consorcis, els convenis o les societats mercantils interadministratives.Llegeix més »

Guia per dissenyar i executar processos participatius en l’àmbit municipal ǀ Post de la Subdirecció de Qualitat Democràtica

GUIA BREU NÚM 8El moment actual ens exigeix aprofundir en fórmules que millorin la governança i les relacions entre la ciutadania i l’administració, tant per donar resposta a les demandes ciutadanes creixents de major implicació en allò públic, com per prendre millors decisions que aprofitin la intel·ligència col·lectiva i els recursos presents al conjunt de la societat. La participació ciutadana ens permet avançar en aquesta direcció i, a més, incorporar a una diversitat d’actors en la deliberació pública, fent una societat civil més forta i un teixit social més cohesionat. És per tant una eina amb un gran potencial per millorar la qualitat de la democràcia. Però si volem que la participació sigui una eina per a la millora democràtica, el disseny i gestió d’aquests processos han de fer-se amb criteris de màxima qualitat i rigor.

És en el món local on més experiències participatives s’estan produint, i és per això, que cal fer un esforç en quant al disseny i gestió dels processos participatius en aquest àmbit. Tenir clar els objectius i el per què dels processos participatius, el seu impacte sobre les polítiques públiques locals, el paper dels diferents actors i aquells aspectes clau en el seu disseny i implementació són elements fonamentals als que dona resposta la “Guia per dissenyar i executar processos participatius en l’àmbit municipal” redactada pel professor Joaquim Brugué. A més d’oferir una sèrie de pautes i recomanacions orientades a maximitzar la qualitat dels processos participatius, la guia recull un conjunt d’experiències reals que serveixen per il·lustrar l’aplicabilitat de molts dels criteris exposats a la guia.Llegeix més »

La gestió mancomunada de serveis públics en l’àmbit supramunicipal a Catalunya ǀ Post del Servei de Recerca, Documentació i Publicacions. EAPC

gestio-mancomunadaL’Escola d’Administració Pública de Catalunya (EAPC) ha publicat el número 13 de la col·lecció Estudis de Recerca Digitals que duu per títol “La gestió mancomunada de serveis públics en l’àmbit supramunicipal a Catalunya”, un estudi col·lectiu dirigit pels professors de dret administratiu de la Universitat de Barcelona Marc Vilalta i Ricard Gracia.

La recerca delimita el concepte general “gestió mancomunada de serveis públics” per mitjà d’una anàlisi de les diverses formes de gestió dels serveis públics i les característiques generals de la fórmula mancomunada, com ara la seva composició plural, el caràcter supramunicipal i voluntari o la seva personalitat jurídica.

El gruix del treball fa un estudi exhaustiu del règim jurídic de les dues formes de gestió mancomunada més habituals a Catalunya: les mancomunitats de municipis i els consorcis locals. Finalment, els autors inclouen un apartat de conclusions sobre la implantació territorial, els criteris de valoració i un quadre comparatiu de les formes de gestió mancomunada.Llegeix més »

Els acords de partenariat publicoprivat en complexos esportius municipals ǀ Post del Servei de Recerca, Documentació i Publicacions. EAPC

acords-de-partenariatL’Escola d’Administració Pública de Catalunya (EAPC) ha publicat la recerca Els acords de partenariat publicoprivat en complexos esportius municipals. Aprenentatges d’experiències amb dissenys i resultats dispars en municipis de menys de 20.000 habitants”. La publicació és el número 12 de la col·lecció Estudis de Recerca Digitals i ha estat dirigida pel professor del Departament de Salut i Gestió Esportiva a l’Institut Nacional d’Educació Física de Catalunya, Andreu Camps, amb la coautoria de l’investigador Jordi Viñas.

Arran dels Jocs Olímpics de Barcelona 92 es va desenvolupar un model, pioner a Catalunya i al conjunt de l’Estat espanyol, de partenariat publicoprivat que ha permès afavorir l’accés a la pràctica esportiva a amplis segments de la població catalana. Al mateix temps s’ha consolidat una indústria especialitzada en la gestió d’equipaments esportius municipals.Llegeix més »